后周世宗显德三年（956年），后周引兵取南唐长江以北地。
显德五年（958年），升静海都镇为静海军，地属扬州，旋改通州，意为水上交通方便之意，辖静海、海门2县，州治静海；同年，后周静海制置巡检副使王德麟在通州筑城“立四门，周六里七十步。 ”
显德六年（959年），“甃以陶甓，以北门地僻多盗，立壮健营镇之。”这是南通正式建城的开始。
补充阅读
通州城门
南通流传着“通州无北门”的说法，其实通州城原先是有北门的，历史上城门先后有七座。
后周显得三年（956年），周军进入淮南。进攻南唐。静海制置使姚彦洪率万人避往江南，姚彦洪曾建城，南宋编的《通川志》称：“今城是也。”四年，周世宗两次亲征。五年正月取南唐静海地，升为静海军。旋改为通州，静海制置巡检副使王德麟筑州城。第二年改为砖城。
王德麟所筑州城，东、西、南、北四门俱全。通州诸志俱载：以北门地僻多盗，且有怪，置壮健营以镇之。又隔150余年，到北宋政和年间（1111-1117年），知州郭凝塞北门，改壮健营为玄武庙（又称北门真武殿、北极阁等），自此通州才无北门。此门的遗址为今通中操场东北之石驳土台。剩下三门，直到民国后拆除，其位置未变。东门明称天波门，清为宁波门；西门明称朝京门，清为来恩门；南门明称澄江门，清为江山门。
为防倭寇犯通州，明万历二十四年（1596年），通州增筑新城，添一南城门、两“便门”（或“掖门”）。
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